美國考慮取消對台積電、三星和SK hynix的中國工廠晶片設備豁免

根據華爾街日報和路透社報導，繼美國商務部工業和安全局（BIS）負責工業和安全的副部長杰弗裡·凱斯勒（Jeffrey Kessler）試圖限制向中國轉讓先進技術之後，他正尋求撤銷授予美國晶片製造設備公司向中國半導體製造商出售部分產品的豁免。凱斯勒本月稍早在眾議院小組委員會聽證會上詳細討論了他的計劃。根據華爾街日報報導，三星、台積電和SK hynix可能難以為其在中國的工廠購買美國晶片製造設備。

雖然製造最先進的半導體需要荷蘭公司ASML的微影設備，但較老的晶片也可以使用非EUV或深紫外線 (DUV) 微影設備製造。此外由於光刻只是半導體製造流程的第一步，Lam Research和KLA Corp等其他公司也在晶片製造供應鏈中發揮關鍵作用。

華爾街日報和路透社的報告表明這些公司可能會發現，向三星、台積電和SK hynix在中國銷售晶片製造設備（例如蝕刻機和沈積機）頗具挑戰。這三家公司在中國經營記憶體和成熟製程製造設施，到目前為止，它們一直享受著美國的全面豁免，可以進口美國機器用於營運。

華爾街日報提到了Kessler的名字，並暗示這位商務部官員本週稍早告訴這三家公司，他有意取消他們的豁免，該豁免允許美國公司向他們運送設備而無需獲得政府許可。

然而兩份報告都表明，雖然取消這些豁免被視為一種選擇，但尚未付諸實行。其目標是在貿易談判中與中國稀土金屬許可製度拉平比分，稀土金屬許可製度已成為中美貿易談判的一個爭論點。據稱中國已設定了六個月的稀土礦出口許可證有效期，而川普總統則堅稱作為中美貿易協議的一部分，中國必須提前供應任何必要的稀土。

華爾街日報指出政府官員擔心，過度限制美國晶片製造設備對華銷售可能會刺激中國國內晶片製造業的發展。與高階EUV光刻機不同，其他晶片製造設備在設計和製造方面沒有那麼多限制。

隨著國內製造商準備與國內最大的晶片製造商中芯國際（SMIC）競爭，ACM Research、中微半導體製造設備有限公司（AMEC）和北方華創集團等中國晶片製造設備供應商的收入在2024年將成長45%。

一位白宮官員在接受路透社採訪時堅稱政府目前不打算撤銷豁免。這樣做可能會使美中貿易談判複雜化，並使美國與韓國和台灣等盟友的關係變得複雜。Kessler本月稍早在眾議院小組委員會發表演說時指出美國與盟國之間的夥伴關係在重要方面並不完整，這使美國的對手能夠推進和發展他們的技術。

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